據(jù)媒體報道,海南三亞一出租車司機3月25日在游客乘坐出租車時,不但不為游客打表,而且還毆打游客。而此前,此類游客遭“打劫”事件在三亞已是屢見不鮮。雖然近日就“2·25”四川游客被商販圍攻事件,三亞市政府已經(jīng)向受害游客老徐道歉,并表示將下大力氣徹底整頓三亞旅游環(huán)境。但僅幾天的光景,媒體再曝旅游“打劫”事件,委實讓人驚愕。而更值得我們警惕的是,游客被宰被欺現(xiàn)象顯然并非海南獨有,而幾乎是眾多旅游景點的通病。
當然,旅游市場的混亂,并非一日之寒。但如今問題集中暴露了出來,政府如何及時、有效地加以解決,無疑顯得更為關鍵。拿海南來說,自前年九月以來,就下大力氣整頓旅游市場,去年9月,三亞近二百家旅游企業(yè)簽署了《三亞市旅游行業(yè)誠信公約》,市長張志遠也表示,對于影響三亞旅游形象的單位和個人要實行“一次性死亡”,對坑害游客行為要狠狠打擊?蓵r至今日,此類現(xiàn)象卻屢禁不止,成為一大頑疾。應該說,這其中主要有以下幾點原因:
首先,當?shù)卣畬β糜畏⻊諛I(yè)缺乏有效的監(jiān)督機制。在一些地方,出租車司機收費不打表,即使打表也不按記價器收費,不給顧客票據(jù),卻無人查辦;而山西省政協(xié)主席在三亞遭遇小偷時,當?shù)鼐用駞s告訴他說,小偷比老百姓厲害,老百姓看見也不敢說,并勸他快點走,小心挨打。由此可見當?shù)乇O(jiān)督力量的薄弱。而正是由于缺乏監(jiān)督,一些服務從業(yè)人員在利益的驅(qū)動下,心存僥幸,膽子自然大了起來。
同時,相關的制度缺乏應有的執(zhí)行力。當四川游客老徐遭受商販圍攻時,身邊的巡邏人員竟視而不見,任由他們“放肆”;接到老徐的投訴,執(zhí)法人員卻以“非管轄范圍”為由拒絕處理,袖手旁觀。而正是這種“無人管理”的現(xiàn)狀,使得各種旅游欺詐行為得不到及時、有效的嚴懲。另外,政府對相關經(jīng)營商的管理也存在漏洞。媒體報道說,2月23日在三亞中華大酒樓這種正規(guī)場所,竟然也發(fā)生了痛宰顧客的行為:7個極普通的菜和酒水,卻要消費者支付863元,這比363元的實際價格高出500元,而酒店又不給消費者提供消費發(fā)票。而正是相關的管理不嚴,使得一些旅游企業(yè)經(jīng)營很不規(guī)范,致使各種欺詐行為日益泛濫。
也就是說,監(jiān)督的不足,管理的不善,導致了一些地方旅游治安混亂,旅游環(huán)境魚龍混雜,各種欺詐行為甚囂塵上。而如果長期缺乏良好的管理監(jiān)督制度和長效的執(zhí)行模式,即使一次次的重拳出擊,也難以從根本上遏制這些惡劣行為。因此,這就需要盡快制定一套完整、長效的管理監(jiān)督機制,并建立對政府執(zhí)法人員的考核制度;同時,還要簡化景區(qū)管理層級,明確各部門職責,并將具體任務落實到個人,避免執(zhí)法人員以各種理由“推脫責任”、“逃避責任”。另外,還要加強對經(jīng)營者的管理監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營者的行為,最終做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。只有各項工作長期堅持下去,形成全民監(jiān)督的有效制度模式,才能從根本上消除各種旅游欺詐行為。
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